靶向发力 激活基层市场监管神经末梢

发布时间:2025-05-10 18:50:07  来源:开云体育

  老办公楼是砖混结构,已使用三十多年,始建于1992年,渗水问题严重,安全风险隐患突出。而新办公场地的投入使用,让衡阳市衡南县车江市场监督管理所所长全飞跃喜不自禁。因为,他再也用不着为办公楼漏水而烦恼了。

  作为市场监管领域的神经末梢,基层市场监管所是联系群众日常生产生活最紧密的部门,是四大安全底线的坚守者。近年来,衡南县市场监督管理局通过靶向发力,激活基层市场监管神经末梢,有效践行监管为民核心理念。

  基层市场监管工作点多线长面广,不仅关系安全,更关乎民生。基层所执法力量薄弱、监管方式单一、基础设施不足等问题在某些特定的程度上影响市场监管工作有效开展。为线年初,衡南县市场监督管理局深入全县14个基层市场监管所做全面调研。在广泛听取意见建议后,该局党组讨论决定,通过修订完善《工作管理制度》《目标管理考核方案》,进一步明确职能职责及目标要求,优化任务分配,不安排非税任务,减少不必要的报表、会议和重复检查。另一方面,加大基层人力财力物力投入,按照精简、统一、效能原则,通过优化机构设置,将职能相近、业务相连、性质相似的内设股室整合优化,将专业能力强、业务素质高的执法力量充实到基层一线。同时,按照标准化规范化市场监管所创建要求,为各基层所配备执法装备和办公设施设备,规范办公场地和服务窗口。

  2024年以来,我们先后对泉溪所、云集所、车江所进行了整体搬迁,完成了对三塘所、岐山所办公楼修缮工作,花桥所、栗江所维修项目也正在筹划之中。基层所年度工作经费,从人均6000元的标准,调增到1.2万元。办公室主任欧静说。

  各类报表少了、检查少了、会议也少了,局党组想方设法为基层减负、赋能,我们大家可以放开手脚将精力集中于关键监管领域,更好服务经营主体,推动经济稳健发展。岐山所工作人员肖洋的一番话,说出了基层所们的心声。

  优化营商环境,推动经济高水平质量的发展,一定要转变思路、创新方法,处理好执法与服务的关系,深入推动服务型行政执法建设,绝不能以罚代管,一罚了之。2024年4月,在全体干部职员大会上,该局局长石飞跃一席线月份,泉溪市场监督管理所执法人员在日常巡查时,发现高先生经营的平价商行货架上有过期调料品,货值20元。如果按相关法律和法规,应处5万元以上10万元以下的罚款,这对他经营的商行而言,无疑是天价罚款。

  2024年初,该局推出多项柔性化、人性化执法举措,优化制定《行政处罚案件集体讨论制度》《案件线索管理制度》《行政处罚案件办理制度》和从轻、减轻、免于处罚三张清单及首次违法免罚承诺书,涉及过期食品、价格、计量、产品标识等多种轻微违背法律规定的行为。最终,由于高先生销售的调理品过期时间短,货值金额少,未造成影响,泉溪所执法人员没有对其进行罚款,只是没收高先生过期调料品,并要求其签订首次违法免罚承诺书,避免再次违法。

  以温馨提示代替刚性罚单,以首违不罚体现柔性执法,以柔性执法提升执法质量,变严罚式管理为容错式服务在衡南成为常态。今年以来,全县14个基层市场监管所,共对148位经营主体实行首次违法不予处罚,一般性行政案件,同比下降34%,经验做法得到省市场监督管理局简报专题推荐。

  该局创新监督管理执法模式,对全局办案机构进行深入调研摸底,梳理出共性问题,提出整改措施。在执法办案中,通过股所队相互配合、相互制约、有效衔接的良性循环办案机制,切实解决多头执法、重复执法、执法效率低下等突出问题。

  不到1个小时,就把营业执照办好了,原本需要跑到窗口办理,现在工作人员主动登门办理,太好了。衡南县一养殖场负责人何先生向车江所工作人员表达谢意。

  近年来,该局不断强化基层服务窗口建设,以规范服务为目标,推进登记注册一窗通办,对办理证照有困难的群众,开展入户走访,一对一贴心帮办,切实为人民群众提供一窗受理、一次办结、一次办好的高效服务。

  同时,推出商事改革新举措,建立股所联动、业务协同的工作机制,把该放的、能放的业务事项全部下放到乡镇(街道)监管所,有效扩大了就近办、及时办的事项范围,促进了经营主体发展。2024年,全县新登经营主体6678户,其中88%业务由基层市场监督管理所办理。

  我们始终把基层作风建设、廉政建设放在首位,紧绷思想弦,常弹清廉音,通过强化教育、严明规矩、提升能力、畅通监督,树立干部队伍廉洁新风尚、新面貌,实现作风新转变、新提升。该局有关负责人说。